宜昌市委、市政府9日上午在城區召開全市旅游發展大會，貫徹落實國務院《關于加快發展旅游業的意見》和湖北省委省政府《關于加快培育旅游支柱產業、推進旅游經濟強省建設的決定》精神，總結部署、謀劃宜昌旅游業發展，加快推進宜昌旅游產業全面轉型升級，努力把宜昌建成三峽國際旅游目的地城市和鄂西生態文化旅游圈核心城市。
　　湖北省旅游局局長張達華、宜昌市委書記郭有明出席會議并講話，宜昌市委副書記、市長李樂成主持并作會議總結，市委副書記李亞隆宣讀《市委、市政府關于“旅游發展突出貢獻獎”的表彰決定》，市政府副市長吳靜向大會報告全市旅游工作。市領導李泉、張建一、王厚軍、趙舉海、鄭超、楊保平、宋文豹、蔣國平、馬學軍、張為民、李盈奕等出席會議。 
　　這是宜昌首次召開高規格的旅游發展會議。會議提出了宜昌旅游業發展目標：到2015年，全市接待海內外游客超過3600萬人次，年均增長20％以上；實現旅游總收入360億元以上，年均增長29％以上，相當于全市同期GDP的10％左右；游客在宜平均停留時間增加1天，達到2.5天，人均消費1000元以上；全行業提供直接就業10萬人，帶動間接就業50萬人。到2020年，全市旅游產業規模、質量、效益實現新跨越，建成國內一流、國際知名的三峽國際旅游目的地城市。
　　郭有明對湖北省旅游局長期以來對宜昌旅游工作的支持表示感謝。他指出，要堅定不移地把旅游業作為宜昌戰略性支柱產業加緊培育。國務院《關于加快旅游業發展的意見》明確要求，要把旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。湖北省委省政府提出，要加快推進鄂西生態文化旅游圈建設，實現湖北由旅游資源大省向旅游經濟強省的跨越。宜昌旅游資源非常豐富，產業基礎較好，發展勢頭強勁，在宜昌經濟社會發展中具有重要作用，在湖北省占有重要地位。宜昌旅游業正進入大發展、大提高、大跨越的黃金機遇期，要進一步轉變發展理念，創新發展模式，提高發展質量，努力實現旅游產業更好更快發展。
　　他強調，要加快推進旅游業轉型升級，推動宜昌旅游由觀光型向復合型轉變、由數量擴張型向質效提升型轉變、由過境地向目的地轉變“三個轉變”，加快推進旅游產品、旅游服務、旅游市場主體、旅游營銷等“四個轉型升級”。
　　——加快推進旅游產品轉型升級。努力創建三峽國家級旅游度假區，上至九畹溪、大老嶺，下至葛洲壩、龍盤湖，以長江為主線、以"兩壩一峽"為核心、以城區為依托，力爭三年基本達到國家級旅游度假區標準。不斷豐富旅游產品系列。提升傳統觀光旅游產品，開發峽江夜游產品、自駕游產品，集約發展漂流旅游，積極發展攀巖蹦極、越野探險、龍舟拉力、水上競技和野外拓展等專項旅游，發展商務會展旅游，構建三峽游船產品體系，把宜昌建成三峽漂流之都、全國知名的極限運動基地、區域性會展旅游中心、內河游輪旅游目的地。打造宜昌旅游精品，實現"三個一批"，即打造一批特色鮮明、具有核心競爭力的精品旅游景區；發展一批充滿活力、富有魅力的旅游經濟強縣、旅游名鎮名村；形成一批享譽國內外的精品旅游線路。
　　——加快推進旅游服務轉型升級。大力實施宜昌旅游環境提升工程、旅游交通便捷工程和旅游文化融合工程，統籌推進食住行游購娛六要素一體化發展。把城市作為醉大的旅游產品來統籌規劃、建設和經營，全面提升景區服務水平和旅游服務質量。加強外部交通體系建設、市域交通網絡建設、重點景區連接線建設、景區內部交通基礎設施建設。精心打造一臺歌舞視聽盛宴，加強文化旅游項目建設。
　　——加快推進旅游市場主體轉型升級。不斷擴大旅游業對內對外開放，繼續深化旅游行業改革，加大政策扶持力度。力爭到2015年，形成2至3家全國知名的旅游企業集團，1至2家旅游企業成功上市，1至2家旅行社進入全國百強行列。
　　——加快推進旅游營銷轉型升級。著力提升宜昌旅游城市整體形象，不斷創新旅游營銷方式，加強城市形象和精品景區、精品線路等旅游產品整體策劃營銷，構建政府營銷城市、企業營銷景區、旅行社營銷線路的格局。繼續深化區域旅游合作，加強與鄂西生態文化旅游圈以及其它省內城市、與重慶等長江沿線城市旅游合作，提升三峽旅游核心競爭力。
　　張達華在講話中指出，未來5年，湖北省將進入由旅游資源大省向旅游經濟強省跨越發展的關鍵時期，而宜昌已經提前進入大眾化旅游消費的時代。
　　按照國際上的一般規律，當人均GDP達到1000美元，旅游需求開始產生；突破2000美元，大眾旅游消費開始形成；達到3000美元以上，旅游需求就會出現爆發式增長。2008年，我國人均GDP超過3000美元，今年底將達到4000美元，大眾化旅游消費的時代將迅速到來，到2015年，國內居民人均年出游率將上升到2次以上。
　　他表示，2009年，宜昌市人均GDP已超過4000美元，這就意味著，宜昌已提前一年進入了大眾化旅游消費的時代。但他認為與國內發達的旅游城市相比，宜昌旅游業正面臨嚴峻的挑戰：從國內旅游發展的大格局來看，宜昌周邊有武漢城市圈和長株潭城市群兩型社會、重慶城鄉統籌三個國家級綜合配套改革試驗區，三大城市圈正加速向旅游目的地轉變，武漢市、重慶市和長沙市正分別朝長江中游、長江三峽和武陵山區的重要旅游集散地發展，宜昌市面臨著三大城市圈的夾擊；從旅游交通發展的格局來看，由于高速鐵路、高速公路時代的到來，交通格局發生了大調整，區域旅游布局將重新洗牌，周邊城市如恩施市、荊州市等地的交通旅游地位將對宜昌市形成挑戰，宜昌市面臨較大的競爭壓力。
　　張達華建議，宜昌要拓展“大旅游”的發展思路，推進旅游業轉型升級，進一步擴大對外開放，增強旅游業的發展活力。他還建議，宜昌可以在創新體制機制上繼續先行先試，如探討旅游綜合改革、專項改革和旅游資源一體化管理等新路子；開展旅游考核評價體系試點，將旅游納入地方綜合考評體系；建立政府主導下的整體宣傳營銷機制，建設宜昌旅游公共營銷平臺，整體提升宜昌旅游的核心競爭力；開展旅游體制機制創新示范工程建設，如創建生態旅游示范區、旅游度假區、旅游強縣、旅游名鎮、旅游名村、旅游扶貧示范工程、文化旅游產業園等等。
　　李樂成在講話中要求，要深入解放思想,樹立大旅游、大產業、大發展的意識，以發展工業的理念謀劃旅游，以發展工業的力度發展旅游。要強化政府主導，構建政府主導、部門聯動、企業主體、社會參與的旅游發展機制。要把握工作重點，突出項目建設，以創建宜昌三峽國家級旅游度假區為契機，整合宜昌旅游資源，高起點、高標準、大手筆地建設好一批重大旅游項目，大力發展休閑度假旅游和各類專項旅游產品，努力構建旅游業轉型升級的支撐體系。要突出質量效益，拉動相關產業發展，提高宜昌旅游綜合效益。
　　吳靜要求，推進宜昌旅游產業轉型升級要實現"六個突破"，即強化旅游精品意識，在集成開發旅游資源上實現新突破；深入挖掘旅游特色與內涵，在旅游產品優化升級上實現新突破；不斷完善旅游要素配套，在都市旅游發展上實現新突破；加快構建旅游交通網絡，在提升交通綜合功能上實現新突破；推進城市整體營銷，在塑造城市品牌形象上實現新突破；改善旅游服務品質，在提升行業整體素質上實現新突破。
　　會上為長江三峽旅游發展有限公司等10家獲獎單位頒獎，下發了《市委、市政府關于加快旅游業轉型升級建設三峽國際旅游目的地城市的決定》（征求意見稿）。會前，與會代表參觀了長陽清江畫廊北緯30度島、三峽人家景區。
　　宜昌市各縣、市、區黨政主要負責人，政府分管旅游負責人，市直有關單位主要負責人，各縣市區旅游局長，部分中省在宜單位主要負責人、重點旅游企事業單位主要負責人參加了會議。